О стратегических направлениях развития таможенной службы до 2030 года рассказал председатель Государственного таможенного комитета (ГТК) Владимир Орловский на XVII Международной научно-практической конференции «ЕАЭС 2.0: трансформации и перспективы таможенного администрирования», передает корреспондент БЕЛТА.
В основу темы конференции легла концепция трансформации и перезагрузки Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которую представил Президент Беларуси Александр Лукашенко на IV Евразийском экономическом форуме в Минске в июне 2025 года. В эту концепцию заложен переход на новый уровень развития союза по многим направлениям. «Для нас важен блок, связанный именно с транспортом, логистикой, внешней торговлей. Почему? Потому что без таможни внешней торговли быть просто не может. И как раз в этой концепции заложены такие механизмы, как образование транспортно-логистических хабов, преобразование транспортных коридоров в умные мультимодальные артерии с единым администрированием, цифровые платформы для бизнеса, развитие электронной торговли и ряд других новаций», — пояснил Владимир Орловский.
Эти направления так или иначе затрагивают таможенную тематику, считает председатель ГТК. «Следуя духу предложенной главой государства концепции, мы поставили себе цель создать интеллектуальную таможню, которая будет еще более эффективной, быстрой и, самое важное, прозрачной для бизнеса. Белорусская таможня уже прошла путь от бумажной декларации к электронной и автоматическому выпуску. Но стоять на месте не наш подход. Мы планируем переход от электронной таможни к интеллектуальной», — рассказал Владимир Орловский.
Председатель ГТК пояснил, что цифровая трансформация включает два ключевых трека: использование систем искусственного интеллекта (в частности, машинного зрения) и аналитику на основе больших данных.
Технологию машинного зрения планируется использовать при работе с неформализованными товаросопроводительными и коммерческими документами, прилагаемыми к декларации. Программный продукт будет автоматически считывать электронные документы, обрабатывать их и сравнивать со сведениями в таможенной декларации. Механизм уже реализуется в рамках программы развития таможенных органов на 2026-2030 годы. Кроме того, машинное зрение задействуют для автоматизированной обработки сканограмм и сопоставления полученных данных с базами рисков.
«У нас сейчас сформировано огромное «озеро таможенных данных». В рамках союза таможенные органы пяти стран обмениваются таможенными декларациями. Мы используем эти сведения, чтобы строить аналитические модели, прогнозировать события, вычислять закономерности и возможные нарушения. В ближайшее время мы уже будем готовы к созданию такой системы», — резюмировал Владимир Орловский.
Автоматизация таможенного администрирования, в том числе с использованием искусственного интеллекта, позволяет ускорить прохождение контроля на границе и во внутренних пунктах таможенного оформления. В рамках концепций интеллектуального пункта пропуска и интеллектуального пункта таможенного оформления закладываются алгоритмы ускорения перехода от одного вида контроля к другому на основе единой базы данных для всех контрольных служб. Это предусматривает получение информации от смежных органов в электронном виде и ее автоматизированную обработку совместно с таможенными данными.
«Какие бы мы программные продукты ни придумали, как бы быстро ни оформляли, без соответствующей инфраструктуры пунктов пропуска, площадок ожидания и логистических центров все сойдет на нет», — подчеркнул председатель ГТК и добавил, что по этой причине еще одной задачей развития таможни на пять лет является совершенствование инфраструктуры непосредственно на границе и вблизи нее.
Так, в этом году начинается масштабная реконструкция пункта пропуска «Каменный Лог» — наиболее востребованного объекта на границе. Работы будут проводиться поэтапно (очередями), без остановки движения транспорта. Параллельно развивается сеть транспортно-логистических центров: РУП «Белтаможсервис» планирует завершить строительство в Витебске, продолжаются работы у латвийской границы в «Григоровщине» и у литовской — в «Беняконях». Также совершенствуется инфраструктура площадок системы электронной очереди для комфортного ожидания выезда.
Говоря о совершенствовании нормативной базы, Владимир Орловский отметил, что на финальную стадию выходит первый комплексный пакет изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС. Он включает нормы по пресечению лжетранзита, расширению применения электронных навигационных пломб и упрощению перемещения контейнеров по территории союза. В настоящее время таможенные органы стран-участниц приступили к разработке третьего пакета правовых новелл, по которому сегодня состоятся экспертные дискуссии.
Источник: БЕЛТА